Правительство не проводило оценку состояния и прогноза госдолга РК вплоть до 2013 года - счетный комитет

27 августа 2013 в 9:55 КазТАГ

"В ходе заседания отмечено, что правительством Республики Казахстан до 2013 года ежегодная оценка состояния и прогноза государственного и гарантированного государством заимствования и долга по поручительствам государства не проводилась. Механизм регулирования объема внешнего долга корпоративного сектора, в том числе долга национальных управляющих холдингов и их дочерних организаций, не разработан", - указывается в информации, опубликованной на сайте комитета в понедельник.

Как сообщается, в 2007-2012 годах объем государственных ценных бумаг (ГЦБ) увеличивался более высокими темпами по сравнению с динамикой роста объема корпоративных ценных бумаг.

"В результате цели развития альтернативных инструментов для обеспечения потребностей пенсионных фондов и других участников фондового рынка, предусмотренные концепцией по управлению государственным и валовым внешним долгом, не достигаются", - подчеркивается в тексте.

При этом, как поясняется, министерством финансов не принимались меры по оптимизации структуры внутреннего долга правительства.

"Мероприятия по оптимизации затрат на обслуживание долга путем досрочного выкупа более дорогих в обслуживании ГЦБ не проводились", - отмечается в сообщении.

Кроме того, в течение последних 4-х лет наблюдается тенденция превышения темпов роста долга местных исполнительных органов над ростом собственных доходов. При этом министерством финансов в 2012 году Западно-Казахстанской, Мангистауской и Павлодарской областям сверх установленных лимитов выделены бюджетные кредиты на общую сумму Т6,6 млрд.

"В ходе контроля установлены факты несвоевременности освоения заемных средств, что приводит к дополнительным затратам по их обслуживанию. Значительная доля неосвоенных средств займов приходится на займы в сельскохозяйственной отрасли. При этом законодательно меры ответственности администраторов программ при неэффективной реализации проектов за счет внешних займов не урегулированы", - говорится в информации.

По итогам заседания счетный комитет рекомендовал правительству принять комплекс мер по эффективному управлению и мониторингу долга квазигосударственного сектора экономики, а также рассмотреть целесообразность привлечения займов для институциональных преобразований в сфере государственного управления.

В свою очередь фонду национального благосостояния "Самрук-Казына" поручено усилить контроль за соблюдением финансовой дисциплины при привлечении заемных средств.

Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета является высшим органом финансового контроля, непосредственно подчиненным и подотчетным президенту РК. Ведомство осуществляет внешний контроль и оценку исполнения республиканского бюджета, хода реализации государственных программ, стратегических планов центральных государственных органов, контролирует использование государственных финансовых ресурсов, выделенных субъектам квазигосударственного сектора, проводит анализ эффективности использования грантов и активов государства, гарантированных государством займов, а также контроль на соответствие использования активов Национального банка.